全國人大法律委員會副主任委員張柏林在作草案修改情況匯報時表示，草案關于管道保護的一些基本制度的規(guī)定，對海上油氣管道也是適用的。對海上油氣管道保護的一些特殊措施，可以由國務院作出具體規(guī)定。據此，新修改的草案規(guī)定，國務院可以根據海上石油、天然氣管道的具體情況，制定海上石油、天然氣管道保護的特別規(guī)定。

　　新修改的草案還進一步明確了管道企業(yè)對管道保護的責任。草案規(guī)定，管道企業(yè)應當遵守本法和有關規(guī)劃、建設、安全生產、質量監(jiān)督、環(huán)境保護等法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家技術規(guī)范的強制性要求，建立、健全本企業(yè)有關管道保護的規(guī)章制度和操作規(guī)程并組織實施，宣傳管道安全與保護知識，履行管道保護義務，保障管道安全運行。

　　管道運輸是現代五大運輸方式之一，承擔著中國大部分石油和天然氣的運輸。中國現行的石油天然氣管道保護條例已施行近10年。