譚榮堯指出,重組后的國家能源局“三定”方案明確了“油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管”職責(zé),去年以來,市場監(jiān)管司從建章立制著手,先后出臺(tái)了《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(試行)》和《關(guān)于做好油氣監(jiān)管相關(guān)信息報(bào)送工作的通知》,為依法依規(guī)監(jiān)管提供了依據(jù)?!掇k法》實(shí)施以來,在廣大油氣企業(yè)的大力支持下,國家能源局各派出機(jī)構(gòu)積極探索,以信息報(bào)送為切入點(diǎn),依法依規(guī)開展監(jiān)管,在油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管方面取得了較好開局。在監(jiān)管過程中,廣大監(jiān)管人員展現(xiàn)出的探索精神、創(chuàng)新意識(shí),以及各油氣企業(yè)大力支持配合所體現(xiàn)出的大局意識(shí)尤為珍貴。
譚榮堯強(qiáng)調(diào),有關(guān)各方要充分認(rèn)識(shí)油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管的必要性。要認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)監(jiān)管是順應(yīng)能源行業(yè)市場化體制改革的必然選擇、是市場經(jīng)濟(jì)國家的通行做法,是國家能源局履職盡責(zé)的基本要求,是維護(hù)油氣市場秩序、促進(jìn)油氣企業(yè)自身健康發(fā)展的重要舉措。同時(shí),要認(rèn)識(shí)到油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管還面臨法律法規(guī)不夠完善、監(jiān)管人員行業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足等問題,應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,在實(shí)踐中探索推進(jìn)。
譚榮堯要求,要充分注重監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性,要以油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放信息報(bào)送為抓手,合理劃定信息報(bào)送范圍,規(guī)范信息報(bào)送與披露工作;堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,善于通過12398能源監(jiān)管熱線以及企業(yè)約訪等途徑發(fā)現(xiàn)問題,突出重點(diǎn),抓出實(shí)效;要進(jìn)一步完善油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管法律法規(guī),抓緊制定出臺(tái)相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則;要在監(jiān)管過程中,針對(duì)油氣行業(yè)最為關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題深入開展調(diào)查研究。另外,要和地方能源主管部門積極協(xié)調(diào),做好能源規(guī)劃、政策、項(xiàng)目落實(shí)情況監(jiān)管以及保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)監(jiān)管等各項(xiàng)工作。
國家能源局市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹了油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管工作有關(guān)情況,并就《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(試行)》、《關(guān)于做好油氣監(jiān)管相關(guān)信息報(bào)送工作的通知》主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀。國家能源局石油天然氣司相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上作了講話。中石油、中石化、中海油等油氣企業(yè)代表,以及華北能源監(jiān)管局、西北能源監(jiān)管局、華東能源監(jiān)管局、山東能源監(jiān)管辦、江蘇能源監(jiān)管辦等派出機(jī)構(gòu)代表在會(huì)上作了交流發(fā)言。
據(jù)了解,一年多以來,有關(guān)油氣企業(yè)切實(shí)推進(jìn)公司運(yùn)營油氣管網(wǎng)設(shè)施開放,在公司內(nèi)部對(duì)監(jiān)管辦法等相關(guān)文件進(jìn)行了宣貫,專門部署開展有關(guān)工作,并取得了一些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前,陜京、榆濟(jì)天然氣管道以及江蘇如東LNG接收站已開展了一些開放業(yè)務(wù),正在規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)管網(wǎng)設(shè)施也充分考慮了開放功能。
國家能源局市場監(jiān)管司、科技司、煤炭司、油氣司,各派出機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志,以及中石油、中石化、中海油、中國兵工、中化、中國化工、延長石油、北京燃?xì)?、陜西燃?xì)?、華潤燃?xì)狻⒏廴A燃?xì)?、新奧能源等油氣企業(yè)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。 來源:中國燃?xì)饩W(wǎng)