——2025國際能源變革論壇城市能源轉型分論壇觀察

在全球氣候治理體系加速重構的背景下，城市作為能源消費與碳排放大戶，已成為全球能源轉型的前沿陣地。

10月23日，2025國際能源變革論壇城市能源轉型分論壇在江蘇蘇州舉辦，聚焦國內(nèi)外城市差異化轉型進程中的成功實踐與路徑探索。

從傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)到新興沿海樞紐，從國際創(chuàng)新高地到文化遺產(chǎn)名城，透過與會各方的交流，不難發(fā)現(xiàn)不同地域、不同發(fā)展模式的城市，正在以更具系統(tǒng)性與協(xié)同性的戰(zhàn)略，為全球城市低碳發(fā)展提供多元化的“中國案例”與“世界方案”。

因地制宜的轉型實踐

國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長邢翼騰在致辭時表示，今年7月的中央城市工作會議，明確將“著力建設綠色低碳的美麗城市”作為城市工作七大重點任務之一。他指出，希望通過本次分論壇匯聚各方智慧，交流實踐經(jīng)驗，為推動城市能源轉型、促進全球能源可持續(xù)發(fā)展注入新動能。

江蘇省蘇州市近年來通過構建“6+1”新能源產(chǎn)業(yè)體系，將能源轉型與產(chǎn)業(yè)升級緊密結合。蘇州市委常委、常務副市長顧海東介紹：“蘇州作為工業(yè)大市和耗能大戶，始終將構建清潔低碳、安全高效的能源體系，全面貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。”

目前，蘇州已集聚新能源相關企業(yè)超1600家，2024年新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破8200億元。這座制造業(yè)重鎮(zhèn)，通過持續(xù)推進煤炭清潔高效利用、推動成品油消費下降、提高電能占終端能源消費比重等舉措，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排的協(xié)同推進。

沿海城市江蘇鹽城則充分利用其得天獨厚的資源優(yōu)勢。鹽城市常務副市長費堅表示，鹽城已經(jīng)建成的新能源裝機規(guī)模達2047萬千瓦。同時，依托582千米海岸線，鹽城正在建設多個零碳園區(qū)，探索海上能源島建設，推動綠電制綠氫、綠氨、綠醇等全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

科創(chuàng)型城市安徽合肥另辟蹊徑，憑借其國家科學中心的優(yōu)勢，在核聚變、新能源汽車等領域取得突破。合肥市人民政府副秘書長王保智指出：“合肥的名片就是科創(chuàng)，創(chuàng)新動能十分強勁。”全超導托卡馬克核聚變實驗裝置EAST等項目的建設運行，為未來能源技術突破奠定基礎。與此同時，合肥的新能源汽車產(chǎn)量已突破135萬輛，光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1800億元。

技術創(chuàng)新的關鍵支撐

技術創(chuàng)新正在為城市能源轉型提供強大支撐。阿特斯陽光電力集團總裁莊巖指出：“光伏的成本在很多地方都是低于每度電1美分，早就達到了平價上網(wǎng)，但是加上儲能之后，這個成本會上升的非常多。”隨著技術進步，光儲融合在個別地區(qū)已接近平價上網(wǎng)，為可再生能源的大規(guī)模應用提供了示范。

建筑領域的技術創(chuàng)新同樣令人振奮。中信博集團光電建材事業(yè)部負責人宋睿介紹：“我們推出了既可以發(fā)電使用，也可以不發(fā)電使用的一體化產(chǎn)品，最終實現(xiàn)對建筑在碳排領域完整的變革。”這種將發(fā)電、保溫、裝飾功能整合的新型建筑材料，不僅實現(xiàn)了建筑材料的革命性突破，更使得建筑從純粹的能源消費者轉變?yōu)槟茉串a(chǎn)消者。

零碳園區(qū)建設成為城市轉型的重要突破口。國家發(fā)改委能源研究所可持續(xù)中心主任田智宇強調(diào)：“零碳園區(qū)建設是過去園區(qū)發(fā)展的升級版，也是區(qū)域、國家轉型的突破口。”這些園區(qū)通過系統(tǒng)化舉措，實現(xiàn)在現(xiàn)有基礎上深度降碳，單位能源消耗碳排放比現(xiàn)有園區(qū)降低80%-90%。

邁向全球的協(xié)同發(fā)展

城市能源轉型正在從單打獨斗走向協(xié)同發(fā)展。顧海東表示：“區(qū)域協(xié)同是實現(xiàn)城市能源變革綠色低碳轉型的現(xiàn)實路徑。國際合作是實現(xiàn)共同未來的必然選擇。”這種合作不僅發(fā)生在城市與城市之間，更跨越國界，形成全球性的合作浪潮。

國際經(jīng)驗交流為城市能源轉型提供重要參考。丹麥能源署代理署長裴德森分享：“區(qū)域供熱在丹麥能源轉型中扮演著重要角色，目前丹麥約有70%家庭通過區(qū)域供熱系統(tǒng)獲得熱能。”丹麥通過數(shù)十年持續(xù)發(fā)展，構建了以可再生能源為主的供熱系統(tǒng)，其中超過80%的區(qū)域供熱能源來自可再生能源。

隨著技術的不斷突破和合作機制的日益完善，城市能源轉型正在加速推進。從生產(chǎn)端的清潔替代，到消費端的電能替代，再到系統(tǒng)端的智能化升級，城市能源系統(tǒng)正在經(jīng)歷一場深刻變革。這場變革不僅將重塑城市的發(fā)展模式，更將為全球可持續(xù)發(fā)展注入新的動能。在此過程中，每個城市都在為締造一個更加清潔、低碳、可持續(xù)的未來書寫自己的綠色答卷。