
據(jù)報(bào)道,隨著美俄關(guān)系變化,兩國(guó)能源巨頭——??松梨诤投砹_斯石油公司已就恢復(fù)合作秘密談判,??松梨诨?qū)⒅胤?ldquo;薩哈林1號(hào)”油氣項(xiàng)目。鑒于雙方在2022年初俄烏沖突爆發(fā)后匆忙“分手”,最近事態(tài)標(biāo)志著一場(chǎng)戲劇性的和解。
藕斷絲連
近日有報(bào)道援引知情人士的話說(shuō),在今年與俄羅斯石油公司會(huì)談時(shí),??松梨诘囊幻吖苡懻摿艘环N前景——若俄美兩國(guó)政府為“薩哈林1號(hào)”開(kāi)綠燈,作為烏克蘭和平進(jìn)程的一部分,??松梨趯⒅胤翟擁?xiàng)目。
鑒于事態(tài)敏感,上述會(huì)談秘密進(jìn)行。目前外界了解的情況是,最近幾周,??松梨谑紫瘓?zhí)行官達(dá)倫·伍茲在白宮與美國(guó)總統(tǒng)特朗普討論了相關(guān)話題。
此外,??松梨诟呒?jí)副總裁尼爾·查普曼在卡塔爾首都多哈會(huì)見(jiàn)了俄羅斯石油公司首席執(zhí)行官伊戈?duì)?middot;謝欽。
謝欽被視為俄羅斯總統(tǒng)普京的親密盟友,目前受到美國(guó)制裁“封殺”。這意味著,如果沒(méi)有美國(guó)財(cái)政部的許可,美國(guó)人無(wú)法與其打交道。
謝欽喜歡在卡塔爾會(huì)見(jiàn)外國(guó)政商界代表,卡塔爾主權(quán)財(cái)富基金持有俄羅斯石油公司股份。在國(guó)際熱點(diǎn)沖突中,卡塔爾多次扮演中立調(diào)解人的角色。
位于俄遠(yuǎn)東大陸架的“薩哈林1號(hào)”2005年投產(chǎn),一度是??松梨谠诙砹_斯投資規(guī)模最大的能源項(xiàng)目。埃克森美孚持有項(xiàng)目30%股份,并主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)。
另有三方企業(yè)參與項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā):日本薩哈林石油和天然氣開(kāi)發(fā)公司占30%股份,俄羅斯石油公司和印度石油天然氣公司維德什子公司各占20%。
埃克森美孚和俄羅斯石油公司也可謂“老朋友”。2011年,雙方簽署俄羅斯北極大陸架戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議。
2013年,普京向??松梨跁r(shí)任首席執(zhí)行官蒂勒森頒發(fā)友誼勛章。即便2014年克里米亞危機(jī)爆發(fā),??松梨趨⑴c“薩哈林1號(hào)”也未受影響。有分析稱,俄方生產(chǎn)能源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要美國(guó)等西方國(guó)家提供投資、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。
但在2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后,俄羅斯與西方的關(guān)系持續(xù)緊張。
當(dāng)年10月,普京下令俄政府另外設(shè)立一家企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)“薩哈林1號(hào)”,這意味著俄方從??松梨谠诙碜庸臼种惺栈卦擁?xiàng)目主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)權(quán)。
??松梨谟?022年退出俄羅斯,減值損失46億美元。
不過(guò),一刀兩斷并非易事。據(jù)悉,盡管俄美關(guān)系在2022年初俄烏沖突爆發(fā)后趨于緊張,但??松梨谂c俄羅斯石油公司一直保持著秘密渠道溝通。在拜登和特朗普?qǐng)?zhí)政期間,美國(guó)財(cái)政部都開(kāi)了綠燈。
迄今,“薩哈林1號(hào)”未被美國(guó)列為制裁對(duì)象。
微妙時(shí)刻
據(jù)悉,今年1月特朗普重返白宮前后,關(guān)于??松梨谂c俄羅斯石油公司重啟合作的討論愈演愈烈。
2月,美俄政府高官在沙特利雅得公開(kāi)會(huì)面,討論俄烏沖突等議題。據(jù)稱俄羅斯當(dāng)時(shí)承諾為美國(guó)企業(yè)提供投資機(jī)會(huì),涉及北極能源開(kāi)發(fā)等。
本月6日,美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫到訪克里姆林宮,并與普京、俄羅斯負(fù)責(zé)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫會(huì)面。
據(jù)稱除了俄烏沖突,雙方還討論了能源合作前景。除了??松梨谥胤刀砹_斯參與“薩哈林1號(hào)”,潛在的合作還涉及俄羅斯為其液化天然氣項(xiàng)目,例如處于西方制裁之下的北極液化天然氣2號(hào)購(gòu)買美國(guó)設(shè)備、美國(guó)從俄羅斯購(gòu)買核動(dòng)力破冰船。
美方希望借此鼓勵(lì)俄方推動(dòng)停火止戰(zhàn),俄方希望美西方放松對(duì)俄制裁。
本月15日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京在美國(guó)阿拉斯加州舉行會(huì)晤。當(dāng)時(shí),兩位領(lǐng)導(dǎo)人可謂“握手言和”,但未就烏克蘭問(wèn)題和俄美關(guān)系等公布任何協(xié)議。
不過(guò),普京在會(huì)后告訴記者,俄美兩國(guó)可以在太平洋海岸開(kāi)展更多合作。
“我們期待著交易。”特朗普回答說(shuō)。
據(jù)悉,俄美元首會(huì)晤也涉及能源合作前景。
“白宮想在會(huì)談后上頭條,宣布一項(xiàng)重大投資協(xié)議,讓特朗普覺(jué)得自己有所成就。”消息人士說(shuō)。
另外值得一提的是,最新事態(tài)還發(fā)生在特朗普指責(zé)印度購(gòu)買俄羅斯能源的背景下。
近期,特朗普指責(zé)印度為俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器提供“燃料”,威脅大幅提高對(duì)印度產(chǎn)品的關(guān)稅。據(jù)報(bào)道,美國(guó)東部時(shí)間27日0時(shí)起,美國(guó)對(duì)自印度進(jìn)口商品征收的25%懲罰性關(guān)稅生效。
仍有變數(shù)
有分析稱,如果吸引??松梨谥胤刀砹_斯,將是克里姆林宮的成功之舉,同時(shí)表明豐富的能源是俄羅斯的一大戰(zhàn)略資源。
不過(guò),此事尚未板上釘釘,預(yù)計(jì)將取決于雙方博弈。
首先,知情人士透露,??松梨趯で蠖矸綇浹a(bǔ)2022年10月將其“踢出局”造成的損失。
俄羅斯方面既做出了讓步姿態(tài),也開(kāi)出了談判價(jià)碼。
就在俄美元首阿拉斯加會(huì)晤同一天,普京簽署了一項(xiàng)法令,允許??松梨诘韧鈬?guó)投資者重新獲得“薩哈林1號(hào)”股份,但前提包括外國(guó)股東采取行動(dòng)支持西方解除對(duì)俄制裁。
其次,埃克森美孚重返俄羅斯可能取決于俄烏沖突進(jìn)程。
特朗普22日表示,如果兩周內(nèi)看不到關(guān)于結(jié)束俄烏沖突的進(jìn)展,美國(guó)或?qū)?duì)俄羅斯采取行動(dòng)。“這將是一個(gè)非常重要的決定,大規(guī)模制裁或者大規(guī)模關(guān)稅,或兩者都有,或都沒(méi)有。”
再者,鑒于俄烏沖突持續(xù)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響,即便重返俄羅斯,??松梨诳赡苊媾R與三年前不同的營(yíng)商環(huán)境。
此外,特朗普的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格具有不確定性。上臺(tái)半年多來(lái),他對(duì)俄羅斯的態(tài)度歷經(jīng)反復(fù)。
最后,最新事態(tài)還凸顯出在與俄羅斯打交道時(shí),美國(guó)的傳統(tǒng)盟友歐洲又一次被邊緣化。