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廣東又飲頭啖湯:“省網(wǎng)”接入“國網(wǎng)”,年底市市通天然氣

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-09-25  來源:南方Plus  瀏覽次數(shù):7843
 廣東又飲了“頭啖湯”!9月24日,國家管網(wǎng)集團與廣東省政府在北京簽署了《關(guān)于廣東省天然氣管網(wǎng)體制改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》。廣東“省網(wǎng)”成為首個以市場化方式融入國家管網(wǎng)集團的省級天然氣管網(wǎng),標(biāo)志著國家管網(wǎng)集團組建邁入新階段,國家油氣體制和油氣管網(wǎng)運營機制改革進一步落地。

國家管網(wǎng)集團將加快廣東省內(nèi)天然氣管網(wǎng)建設(shè),預(yù)計今年年底可建成6條干線共751公里,初步實現(xiàn)廣東省內(nèi)天然氣“市市通”,力爭2022年底前基本實現(xiàn)“縣縣通”。

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根據(jù)協(xié)議約定,廣東省政府將和國家管網(wǎng)集團共同推進“省網(wǎng)”與“國網(wǎng)”融合,通過股權(quán)整合成立國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司,作為廣東省天然氣主干管網(wǎng)的唯一建設(shè)運營主體,實現(xiàn)全省天然氣主干管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一維護;全面加快省內(nèi)天然氣管道建設(shè),實現(xiàn)廣東天然氣主干管道“縣縣通”,并向所有市場主體提供公平開放服務(wù)。

2019年12月9日,國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司成立,標(biāo)志著深化油氣體制改革邁出關(guān)鍵一步。國家管網(wǎng)公司成立后,可以推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系,有助于形成市場化油氣價格機制,從而使油價和氣價更為合理。此外,實現(xiàn)管網(wǎng)運輸與銷售分離,既符合改革要求,也是國際通行的做法。

此次合作,雙方共同打造了“省網(wǎng)”融入國家管網(wǎng)的樣板工程,對于構(gòu)建上游資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系具有里程碑意義。業(yè)內(nèi)人士指出,在現(xiàn)有大型油氣企業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)基本劃撥給國家管網(wǎng)公司的任務(wù)完成后,省級管網(wǎng)的改革就成為未來管網(wǎng)改革的另一項重要任務(wù),這也是形成“全國一張網(wǎng)”的基本前提。廣東省網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)公司,也將對全國其它地區(qū)的管網(wǎng)改革帶來示范效應(yīng)。

未來,國家管網(wǎng)集團廣東省管網(wǎng)有限公司將加快推進天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建為各類資源主體和下游市場用戶提供公平開放和公平競爭的服務(wù)平臺。通過打造覆蓋全省、資源共享、公平開放的省天然氣主干管道“一張網(wǎng)”,有利于消除資源輸送瓶頸,保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng),減少中間供氣環(huán)節(jié),降低終端用戶用氣成本,促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展,惠及全省人民。

目前,廣東省122個縣(區(qū)、縣級市)中已有56個縣修通了天然氣管道;原廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司運營省內(nèi)天然氣干線管道619公里。根據(jù)規(guī)劃,國家管網(wǎng)集團將加快廣東省內(nèi)天然氣管網(wǎng)建設(shè),預(yù)計今年年底可建成6條干線共751公里,初步實現(xiàn)廣東省內(nèi)天然氣“市市通”。

廣東天然氣“全省一張網(wǎng)”正在打造之中。2017年8月開始,連通21地市的“2021工程”啟動,天然氣消費量約占全省80%、人口產(chǎn)業(yè)集中的珠三角成為起點。2009年,珠三角外環(huán)管網(wǎng)項目分兩期啟動,到2014年12月,全長238公里的二期工程完工,并與已完工的一期工程連通,與此前建成的珠三角內(nèi)環(huán)管網(wǎng)連通。至此,“十二五”期間,覆蓋珠三角的天然氣內(nèi)外環(huán)管網(wǎng)建成。中海油廣東大鵬LNG、番禺/惠州海上天然氣及中石油西氣東輸二線陸上天然氣等通過管網(wǎng)輸入珠三角。

“很振奮,9個城市像珍珠一樣串聯(lián)起來,也為之后連接粵東粵西粵北打下基礎(chǔ)。”廣東省天然氣管網(wǎng)公司黨委書記張朝春還清晰記得當(dāng)時的情景。珠三角多氣源供應(yīng)、安全互補供氣的格局從此基本形成。隨后,主干管網(wǎng)由珠三角向粵東粵西粵北延伸。2018年10月,粵西方向的肇慶-云浮支干線開工,緊接著陽江-江門干線,粵北方向的韶關(guān)-廣州干線,粵東方向的揭陽-梅州支干線、惠州-河源支干線、海豐-惠來聯(lián)絡(luò)線陸續(xù)開工,截至去年11月,6個項目全面開工。

目前,廣東已于2019年底完成了天然氣主干管道新增通達汕頭、潮州、揭陽、河源4市的目標(biāo)任務(wù)。目前還有梅州、汕尾、陽江、云浮4市未通達省天然氣主干管道,計劃到2020年底天然氣主干管道通達全省21個地級以上市。未來,廣東將基本形成以珠三角內(nèi)外環(huán)網(wǎng)為核心,向粵東粵西粵北各地市輻射的管道布局,同時連通國家內(nèi)陸油氣管網(wǎng),與其他省市連接,并接收海上LNG。

“‘全省一張網(wǎng)’建成后將提升天然氣普及率,增加天然氣消費比例,進而推動廣東能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進綠色發(fā)展。”張朝春表示。按照省天然氣管網(wǎng)一期、二期工程年設(shè)計輸氣能力372億立方米計算,預(yù)計“全省一張網(wǎng)”建成后每年可替代4960萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的使用,“折算每年可少排6696萬噸二氧化碳、74.4萬噸二氧化硫等。”

 
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