《江西省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》由江西省能源局、江西省政府法制辦共同主導(dǎo)，經(jīng)過兩年的醞釀和推動，于2016年3月1日正式頒布實(shí)施，江西成為全國第二家出臺油氣管道保護(hù)政府規(guī)章的省份。調(diào)研組一行在江西與能源局、法制辦座談，聽取江西省能源局詳細(xì)介紹天然氣發(fā)展概況、管道規(guī)劃建設(shè)情況和立法組織實(shí)施過程，與能源局和法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就立法過程中存在的疑惑和爭議進(jìn)行深入溝通和交流。明晰了兄弟省份對于部門職責(zé)定位、法外法律責(zé)任確定、管道規(guī)劃調(diào)整、用地征收補(bǔ)償、評審施工和土地復(fù)墾及竣工驗(yàn)收組織實(shí)施等方面的思路和做法。隨后，調(diào)研組深入江西省天然氣控股有限公司進(jìn)行實(shí)地考察和座談。當(dāng)?shù)赜蜌馄髽I(yè)不僅全面介紹了企業(yè)在管道工程建設(shè)前期工作、工程建設(shè)管理中有關(guān)征地協(xié)調(diào)和穿跨越處理等問題，工程驗(yàn)收中“三查四定”“試運(yùn)行投產(chǎn)”的具體做法，以及管道保護(hù)日常工作和發(fā)展方向，還重點(diǎn)分享了《江西省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》出臺的意義、體會、問題和建議。調(diào)研組認(rèn)為，江西省打造的全省一張網(wǎng)“四統(tǒng)一”模式，建立的企地協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于推進(jìn)地方、部門和企業(yè)共同協(xié)作，互利共贏，理順管道管理體制機(jī)制，解決歷史遺留問題，值得貴州學(xué)習(xí)借鑒。
此次省外立法調(diào)研取得預(yù)期效果，得益于調(diào)研組此前認(rèn)真扎實(shí)地準(zhǔn)備調(diào)研提綱，與調(diào)研地進(jìn)行良好地銜接溝通，更得益于江西、甘肅兩省的高度重視、大力支持和精心組織。通過調(diào)研，拓寬了立法視野，借鑒了成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了立法信心，為《貴州省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》的進(jìn)一步完善奠定了良好基礎(chǔ)。 來源：金投網(wǎng)
