輸氣管道之爭(zhēng)
據(jù)悉,上述大唐熱電項(xiàng)目屬于廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資額60億元,規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)40萬(wàn)千瓦級(jí)燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)天然氣點(diǎn)冷聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。按照廣東省政府的要求,要保證大唐熱電項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)予以投產(chǎn)。該項(xiàng)目一期工程建設(shè)已經(jīng)完成,原計(jì)劃8月5日試產(chǎn),但是目前還沒有天然氣供應(yīng)。
7月5日,肇慶市重點(diǎn)項(xiàng)目辦在金利鎮(zhèn)召開了現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)上廣東大唐國(guó)際提出,大唐熱電項(xiàng)目計(jì)劃8月5日試產(chǎn),必須在此之前落實(shí)天然氣供氣。鑒于恒泰燃?xì)饽壳安痪邆浒磿r(shí)供氣條件,建議臨時(shí)借用肇慶佛燃市政管網(wǎng)先行應(yīng)急供氣。
“所謂臨時(shí)供氣,其實(shí)就是永久供氣,那么我們這條專用管道就會(huì)名存實(shí)亡。”恒泰燃?xì)飧吖芰纬扇A如是表示。
當(dāng)日,肇慶市重點(diǎn)項(xiàng)目辦決定,大唐熱電項(xiàng)目可利用兩條管網(wǎng)為其供氣。一條是恒泰燃?xì)庑藿ǖ奶烊粴鈱S霉艿溃涣硪粭l是肇慶佛燃的市政管網(wǎng)。如果恒泰燃?xì)馕丛?月5日前完成供氣管道及配套建設(shè),建議借用肇慶佛燃市政管網(wǎng)先行應(yīng)急臨時(shí)供氣投產(chǎn),今后再與恒泰燃?xì)饨鉀Q管道爭(zhēng)議問題。同時(shí),為避免管道資源和投資浪費(fèi),肇慶市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建議,大唐熱電項(xiàng)目利用恒泰燃?xì)獾墓艿拦狻?/p>
相關(guān)材料顯示,上述專用管道由恒泰燃?xì)鉃榇筇茻犭婍?xiàng)目投資建設(shè)。管道全長(zhǎng)2000米,管徑為DN508毫米,設(shè)計(jì)壓力為4Mpa;總投資4316萬(wàn)元。
記者多方核實(shí)到,早在2015年恒泰燃?xì)饩蜑榇筇茻犭婍?xiàng)目建設(shè)了入廠天然氣專用管道,并于2016年底通過驗(yàn)收。該專線管道經(jīng)高要區(qū)、肇慶市、廣東省政府三級(jí)政府相關(guān)主管部門依法依規(guī)審批。相關(guān)材料表明,其審批手續(xù)也經(jīng)過了高要區(qū)和肇慶市相關(guān)主管部門多次論證合規(guī)合法且路由唯一。
“8月5日之前,如果我們公司這條管道能夠聯(lián)通,就不允許肇慶佛燃給大唐熱電項(xiàng)目供氣。在此節(jié)點(diǎn)前,如果我們的管道項(xiàng)目通不了氣,就讓肇慶佛燃給大唐熱電項(xiàng)目采取臨時(shí)供氣的方式。”廖成華表示,事實(shí)上,目前我們的該專線管道終端接口早已到達(dá)大唐電廠圍墻外用地紅線邊,具備與大唐電廠用氣管道連接條件。在我們公司與廣東管網(wǎng)公司完成銜接工作,要求大唐配合對(duì)接管道接口時(shí),大唐以各種理由拖延不對(duì)接。
記者獲悉,肇慶佛燃的DN315天然氣管道,屬于中壓(設(shè)計(jì)壓力為0.36Mpa)管道,而恒泰燃?xì)鉃楦邏海▔毫?.0Mpa以上)管道。但是佛燃要在DN315的基礎(chǔ)上變更為DN500管道。佛燃報(bào)給政府是中壓管,實(shí)際上做的是高壓管,然后進(jìn)入大唐電廠。
今年6月22日,肇慶佛燃并向相關(guān)政府部門承諾,DN500項(xiàng)目建成后只向金利鎮(zhèn)13家陶瓷廠及通產(chǎn)玻璃等其他燃煤企業(yè)供氣,不向大唐熱電項(xiàng)目供氣。
“該管道與我們投資建設(shè)的大唐電廠專線管道并行,且平行距離不足15 米。”廖成華向記者表示,這已經(jīng)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)范,給城市管理帶來極大安全隱患。此外,佛燃所建設(shè)的管道屬于城市管網(wǎng)。城市管網(wǎng)的定義是給整個(gè)城市用戶供氣。
有業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者表示,根據(jù)燃?xì)庖?guī)范及管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定,電廠要用專線管道(需要4.0Mpa以上的高壓管道),不能用城市管網(wǎng)。中壓管道即使壓力可以,在保證城市用戶用氣的同時(shí),對(duì)電廠供氣是有影響的。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,0.4MPa升壓至4MPa,實(shí)際操作是不現(xiàn)實(shí)的。升壓時(shí)候會(huì)造成中壓管網(wǎng)的供氣能力不足,會(huì)影響管網(wǎng)上其他的用戶用氣。該專家表示,有過從4.0MPa升壓到4.2MPa和4.6MPa的案例,但是從0.4MPa升到4.0MPa的升壓使用極不常見。
不過,李達(dá)江向本報(bào)記者表示,肇慶佛燃DN315管道項(xiàng)目已經(jīng)取得了規(guī)劃許可證。規(guī)劃許可證沒有注明管徑,隨著城市的發(fā)展規(guī)劃是可以調(diào)整的。而且公司根據(jù)用戶的需求量,請(qǐng)了專業(yè)的設(shè)計(jì)院計(jì)算調(diào)整管徑,這是符合發(fā)展的需要,并不違背規(guī)劃的原則。對(duì)于DN315管道變更為DN500管道,中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究院也出具了書面的管徑分析評(píng)估報(bào)告。