燃?xì)獍踩恢笔浅鞘邪踩芾淼闹攸c(diǎn)領(lǐng)域。青島早在2015年就出臺(tái)了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》。與之前相比，2月6日起施行的《辦法》建立了更加完善的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)監(jiān)管體系、進(jìn)一步明確了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍，并強(qiáng)調(diào)利用信息技術(shù)手段加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)。

《辦法》共25條，從事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后處罰三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)措施。進(jìn)一步明確了相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，劃定了燃?xì)鈴S站、輸配管道、調(diào)壓等燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)和控制范圍。同時(shí)，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、建設(shè)工程相關(guān)單位燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)責(zé)任以及事故預(yù)防和應(yīng)急處置措施等作出具體規(guī)定。

《辦法》根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方法規(guī)，具體明確了燃?xì)鈴S站、輸配管道、調(diào)壓等燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制的具體范圍，規(guī)定了安全保護(hù)范圍內(nèi)的禁止行為。例如，在門站、計(jì)量站、儲(chǔ)存站、儲(chǔ)配站、灌裝站、氣化站、混氣站、加氣站、供應(yīng)站等燃?xì)鈴S站的圍墻外1米范圍內(nèi)的區(qū)域?yàn)榘踩Ｗo(hù)范圍，1米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域?yàn)榘踩刂品秶Ｔ诎踩Ｗo(hù)范圍內(nèi)，禁止從事建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、爆破、取土、動(dòng)用明火、傾倒腐蝕性物質(zhì)等危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。而在安全控制范圍內(nèi)，雖然允許進(jìn)行一些活動(dòng)，但必須制定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案，采取必要措施保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施。這種分區(qū)管理的方式，一方面保障了燃?xì)庠O(shè)施的核心安全區(qū)域，另一方面也兼顧了城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需求。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的主體責(zé)任單位，《辦法》對(duì)其保護(hù)責(zé)任做出了具體規(guī)定。企業(yè)需設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置，對(duì)架空管道采取防止外力損害的措施，定期巡查、檢測(cè)、維修保養(yǎng)，并及時(shí)更換老化、損壞、國(guó)家明令淘汰和達(dá)到使用年限的燃?xì)庠O(shè)施；制定燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，發(fā)生燃?xì)庠O(shè)施安全事故時(shí)按照預(yù)案組織搶險(xiǎn)救援，配合做好事故調(diào)查處理；在燃?xì)庠O(shè)施所在地、敷設(shè)有燃?xì)夤艿赖牡缆方徊婵谝约爸匾細(xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智慧燃?xì)獍踩芾硐到y(tǒng)建設(shè)，利用信息技術(shù)手段提高設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)控能力。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和燃?xì)庑袠I(yè)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)手段已不能滿足形勢(shì)需要，《辦法》第七條提到智慧燃?xì)獍踩芾硐到y(tǒng)建設(shè)。青島根據(jù)《山東省推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程的實(shí)施意見》和《2024年青島市重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事”和城市運(yùn)行“一個(gè)場(chǎng)景”工作方案》的相關(guān)工作要求，由市城市管理局牽頭，會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門，按照“全國(guó)領(lǐng)先”目標(biāo)和“管用、好用、實(shí)用”原則，建設(shè)智慧燃?xì)夤芾矸?wù)系統(tǒng)。

為確保燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)工作的有效實(shí)施，《辦法》對(duì)危及燃?xì)庠O(shè)施安全的違法行為制定了嚴(yán)格的處罰措施。對(duì)施工損壞燃?xì)庠O(shè)施導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)盜竊、毀損燃?xì)庠O(shè)施構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反《辦法》規(guī)定的其他行為，依據(jù)安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、燃?xì)夤芾淼确煞ㄒ?guī)，由有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。