油氣，作為重要的一次能源，是支撐我國工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定的“壓艙石”。
回望來時路，這是極不平凡的75年。我國石油和天然氣行業(yè)創(chuàng)造了從“一窮二白”到原油穩(wěn)產(chǎn)基本盤不斷夯實，天然氣連續(xù)7年增產(chǎn)百億立方米以上的良好局面。
奮進強國路，這是辛勤付出的75年。石油人以“我為祖國獻石油”為己任，描摹了“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的奮斗畫卷，只為“能源的飯碗必須端在自己手里”。
75年來，我國石油和天然氣行業(yè)不斷完善產(chǎn)供儲銷體系，持續(xù)加強油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通水平，加快能源科技自主創(chuàng)新步伐，體制機制改革與時俱進，行業(yè)保供穩(wěn)價成效顯著，綠色低碳轉(zhuǎn)型扎實推進，為保障國家能源安全作出積極貢獻。
75年來，我國原油年產(chǎn)量從實施一億噸“大包干”躍升至2.09億噸，天然氣從無足輕重到年產(chǎn)量2324億立方米；“織網(wǎng)”“擴網(wǎng)”步伐不斷加速，全國長輸油氣管網(wǎng)總里程約19萬千米；總煉油能力升至9.36億噸/年，穩(wěn)居世界第一，不斷書寫穩(wěn)中求進的新答卷。
供應(yīng)保障能力顯著提升
這75年，我國油氣行業(yè)不斷提升國內(nèi)石油天然氣勘探開發(fā)力度。
——端牢能源飯碗，大力推進增儲上產(chǎn)。
新中國成立后，我國石油工業(yè)逐步恢復(fù)。隨著大慶油田的發(fā)現(xiàn)和投產(chǎn)，我國石油產(chǎn)量從1949年的12萬噸快速增加到1965年的1132萬噸，結(jié)束了對進口石油的依賴。1966年以后，隨著勝利油田、大港油田、長慶油田等一批較大型油氣田的相繼建成，“華北無油論”的“金科玉律”不復(fù)存在。1978年，我國石油產(chǎn)量突破1億噸大關(guān)，徹底摘掉“貧油國”的帽子，進入世界主要產(chǎn)油大國行列。
同期，我國天然氣產(chǎn)量實現(xiàn)從無到有，經(jīng)歷了一個快速增長階段。直到1979年，“中國天然氣之父”戴金星院士智破“一元成氣論”，我國天然氣勘探開發(fā)取得重大進展，儲量增長進入了高峰期，尤其是1991~1995年探明天然氣地質(zhì)儲量相當(dāng)于過去40年的總和。
黨的十八大以來，在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的科學(xué)指引下，2019年，國家能源局制定了油氣行業(yè)增儲上產(chǎn)“七年行動計劃”，我國油氣探明儲量持續(xù)高位增長。
截至2023年底，我國原油產(chǎn)量達2.09億噸，國內(nèi)原油2億噸穩(wěn)產(chǎn)的基本盤進一步夯實；天然氣產(chǎn)量連續(xù)7年增產(chǎn)百億立方米以上。
——深挖資源潛力，筑牢接續(xù)發(fā)展基石。
我國油氣企業(yè)堅持集中勘探與精細(xì)勘探并重，在常規(guī)油氣、頁巖油氣及海域勘探中取得多項重大發(fā)現(xiàn)，形成新的儲量增長高峰期。
向地球深部進軍。塔里木盆地，中國石油深地塔科1井鉆探深度突破1萬米、中國石化“深地一號”躍進3—3XC井測試獲得高產(chǎn)油氣流；四川盆地，川西氣田攻關(guān)形成超8000米井深的精確中靶軌跡控制技術(shù)和投產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，年產(chǎn)能預(yù)計達20億立方米。
非常規(guī)油氣增儲上產(chǎn)漸成主力。頁巖油勘探開發(fā)穩(wěn)步推進，2023年頁巖油產(chǎn)量突破400萬噸，再創(chuàng)新高；頁巖氣實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在短短5年內(nèi)，產(chǎn)量從2014年的12億立方米增長到2018年的109億立方米，其后兩年再換“百”字頭，2020年達到201億立方米，高效建成涪陵、長寧—威遠(yuǎn)、昭通3個國家級頁巖氣示范區(qū)；致密氣產(chǎn)量規(guī)模持續(xù)擴大，不斷夯實鄂爾多斯、四川兩大資源陣地，年產(chǎn)量超過600億立方米；煤層氣開發(fā)利用實現(xiàn)躍升，2023年全國煤層氣產(chǎn)量117.7億立方米，上產(chǎn)領(lǐng)域從中淺層逐步向深層推進。
海洋油氣勘探開發(fā)挺進深海。先后發(fā)現(xiàn)渤中26-6、墾利10-2等億噸級油田和渤中19-6、陵水17-2（深海一號）等千億立方米級氣田，儲量基礎(chǔ)進一步夯實。特別是2018年以來，原油產(chǎn)量增長超過1300萬噸，占全國原油增量的60%以上。
體制機制改革縱深推進
這75年，我國油氣行業(yè)通過深化改革、完善政策、規(guī)劃引領(lǐng)等手段，不斷推動資源優(yōu)化配置和高效利用，多元化供應(yīng)體系逐步建立，油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通能力持續(xù)加強，油氣系統(tǒng)安全運行和抵御風(fēng)險能力得到顯著提升。
從“摸著石頭過河”到“逢山開路、遇河架橋”，1979~1997年，我國石油工業(yè)通過推行多種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制，逐步構(gòu)成了上下游分割、海陸分家、內(nèi)外貿(mào)分治管理的體制格局，先后成立中國海油、中國石化、中國石油三大具有行業(yè)管理職能的專業(yè)化公司，實現(xiàn)石油工業(yè)從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的重大轉(zhuǎn)變。
1998~2012年，持續(xù)改革的油氣行業(yè)以更加開放的姿態(tài)“蹚新路”——能源管理從專業(yè)化向綜合化轉(zhuǎn)變。2008年，國家能源局成立，包括石油天然氣在內(nèi)的能源行業(yè)管理職能并入國家能源局；原油價格與國際接軌，國內(nèi)成品油價格對國際原油價格波動的反應(yīng)更加靈敏；民營、外資等各類企業(yè)踴躍進入石油石化行業(yè)，頁巖氣礦權(quán)招標(biāo)于2012年5月首次對民營企業(yè)開放。
2013年后，我國油氣領(lǐng)域進入全面深化改革階段。2017年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，明確了我國油氣體制改革的思路和任務(wù)。提出改革油氣管網(wǎng)運營機制，推進國有大型油氣企業(yè)干線管道獨立，實現(xiàn)管輸和銷售分開。
2019年12月9日，業(yè)界高度關(guān)注的國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司（以下簡稱“國家管網(wǎng)集團”）正式掛牌成立，促進了油氣產(chǎn)業(yè)上下游開放市場和更多經(jīng)營主體進入，形成了上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”新格局。
國家管網(wǎng)集團成立以來，我國油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)加速建設(shè)，“全國一張網(wǎng)”不斷完善，預(yù)計2024年新增管道里程將超過4000千米。
一條條管道的延伸擴展，增強的是油氣系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，提升的是油氣資源儲備應(yīng)急能力，反映的是我國油氣體制機制改革“換擋提速”正當(dāng)時。
《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書顯示，目前我國基本形成油氣“全國一張網(wǎng)”。截至2023年底，全國長輸油氣管網(wǎng)總里程約19萬千米，其中原油管道3.3萬千米、成品油管道3.3萬千米、天然氣管道12.4萬千米。
關(guān)鍵技術(shù)裝備加快突破
這75年，我國油氣行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備加快突破，實現(xiàn)了從“跟跑、并跑”向“創(chuàng)新、主導(dǎo)”的加速轉(zhuǎn)變，行業(yè)發(fā)展核心動能顯著增強。
在陸地，油氣勘探開發(fā)向“納米級”頁巖系統(tǒng)、“萬米級”超深層、“百年級”老油氣田進軍——
2023年，伴隨我國自主研發(fā)的12000米特深井自動化鉆機研制成功，兩口萬米科探井先后在塔里木、四川盆地鳴笛開鉆，開啟我國深層油氣勘探開發(fā)地下萬米“長征”，助推我國油氣資源探索發(fā)現(xiàn)邁入“中國深度”。
隨著井越打越深，我國石油核心鉆井裝備技術(shù)也在從引進到自主研發(fā)的過程中不斷發(fā)展并取得突破。塔里木油田與寶石機械合力研發(fā)的國內(nèi)首臺四單根立柱9000米超深井鉆機，提升能力達673噸，可輕松吊起一架滿載的空客A380飛機；與寶雞鋼管合力研發(fā)出“超級13鉻油管”，以其更強性能和更低成本，在同區(qū)塊和進口油管的“擂臺賽”上大獲全勝……一系列國產(chǎn)“石油重器”陸續(xù)問世，支撐了塔里木盆地、四川盆地、準(zhǔn)噶爾盆地等重要增儲上產(chǎn)地區(qū)的超深層勘探開發(fā)。
非常規(guī)領(lǐng)域，攻關(guān)形成了獨具特色的油氣勘探開發(fā)相關(guān)理論和技術(shù)體系，突破海相頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)，有力支撐涪陵頁巖氣田穩(wěn)產(chǎn)，使我國成為北美以外首個實現(xiàn)頁巖氣商業(yè)開發(fā)的國家。
在海上，深水勘探開發(fā)及工程技術(shù)裝備實現(xiàn)歷史性突破，研發(fā)出一批海洋油氣工程重器，推動我國海洋油氣勘探開發(fā)全面進入超深水時代——
“深海一號”能源站實現(xiàn)3項世界級創(chuàng)新、攻克13項關(guān)鍵核心技術(shù)難題，推動海洋油氣勘探開發(fā)能力向1500米超深水跨越；歷經(jīng)40余年自主研發(fā)的“璇璣”定向鉆井與隨鉆測井系統(tǒng)，精準(zhǔn)控制地下數(shù)千米的鉆頭“瞄著”油層去，“聞著”油味鉆；深水、淺水水下采油樹和海洋拖纜、海底節(jié)點地震勘探采集裝備均實現(xiàn)國產(chǎn)化自主研發(fā)……
在利用關(guān)鍵技術(shù)裝備提升行業(yè)“含金量”的同時，產(chǎn)業(yè)“含綠量”對于推動油氣行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級具有重要意義——
大力推進碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)，建設(shè)“近零”排放油氣田示范區(qū)；在傳統(tǒng)加油站、加氣站建設(shè)油氣電氫綜合交通能源服務(wù)站，探索氫能管道輸送；利用油田廢棄井站及周邊空地建千萬千瓦風(fēng)電、光伏自發(fā)自用項目，滿足油田超20%的用電量……
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是能源行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。我國油氣行業(yè)正以技術(shù)裝備革新賦能油氣勘探開發(fā)，兜住油氣資源自給自足的戰(zhàn)略底線，以實際行動為保障國家能源安全交出了一份份優(yōu)異的答卷。
