具體到中國，伴隨能源行業(yè)加速向清潔低碳化邁進，2035年前天然氣將是支撐經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的主體能源，需求仍將處于快速增長期。

油氣中長期  仍是全球主體能源

中國海油集團能源經濟研究院副院長郭勝偉指出，當前全球能源清潔低碳趨勢明顯，清潔能源消費占比不斷提升。“2007年，以水電為主的可再生能源在全球一次能源結構中僅占7%。2022年，可再生能源在全球一次能源消費結構中已達到14%，其中清潔能源比例高達41%。”

“能源安全是能源轉型的重要推動力。”郭勝偉表示，“現(xiàn)階段，大規(guī)模、高比例新能源接入與電網安全穩(wěn)定運行存在矛盾，可再生能源的脆弱性凸顯。應對多變未來，亟需增強能源安全韌性。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，建設面向未來、應對不確定性的新型能源體系。”

在郭勝偉看來，能源安全韌性以能源體系不被沖擊為前提，化石能源需發(fā)揮壓艙石作用。油氣在新型能源體系中仍將繼續(xù)承擔重要角色，其中石油在中國能源體系和現(xiàn)代化產業(yè)體系建設中將長期保持重要地位，天然氣在未來能源轉型中將發(fā)揮重要的橋梁和伴侶作用。

我國天然氣需求  保持快速增長

具體到天然氣，多位與會專家認為，在我國新型能源體系建設進程中，天然氣需求增長潛力巨大。

數據顯示，近20年來，我國天然氣處在快速發(fā)展階段。2000-2022年，天然氣消費量由245億立方米增至3675億立方米，年均增量156億立方米，年均增速13.1%，占一次能源消費比重由2.2%升至9.1%。當前，我國已形成以城市燃氣（含交通）、工業(yè)燃料、發(fā)電、化工為主的四大利用領域。2022年，四大領域天然氣消費量占比分別為32%、39.7%、17.7%和10.6%。

中國石油集團經濟技術研究院副院長吳謀遠表示，依托清潔、低碳、靈活、高效等多元優(yōu)勢，天然氣將在支撐電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和工業(yè)、交通等領域減污降碳，撬動氫能產業(yè)鏈發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。

“中國仍然是天然氣需求的全球引擎。當前業(yè)內已形成普遍共識，2035年前，天然氣仍將保持較快增長，之后進入平臺期，并根據碳中和進程逐步減少，峰值大概在6500億立方米/年以上。”北京大學能源研究院副院長楊雷解釋道。

針對新型能源體系下我國天然氣發(fā)展路徑，吳謀遠指出，2035年前，天然氣需求將仍處于快速增長期；2035-2040年，天然氣需求到達峰值平臺期，以與新能源融合發(fā)展為主要動力；2040-2060年，天然氣處于需求回落期，成為新型能源體系的重要保障能源，為能源系統(tǒng)調峰。

改革是提升  天然氣市場活力的核心

巨大需求之下，國內天然氣市場也面臨諸多挑戰(zhàn)。

在楊雷看來，國內供給能力是天然氣發(fā)展的底氣，設施靈活性和韌性是天然氣發(fā)展的基礎保障，優(yōu)化利用是天然氣進一步發(fā)展的關鍵，市場化改革是提升天然氣市場活力的核心，完善制度規(guī)則是天然氣發(fā)展的主要抓手。

“在能源安全與能源轉型背景下，國內天然氣產量一定程度上決定了產業(yè)發(fā)展的規(guī)模。”楊雷表示，我國天然氣可采資源量86.4萬億立方米，美國天然氣可采資源量119.2萬億立方米，但2022年我國天然氣產量2201億立方米，美國達到1.26萬億立方米。“對比美國，我國天然氣增產空間還很大，這需要天然氣體制機制改革跟得上，以激發(fā)更多投資熱情。”

中國石油集團經濟技術研究院發(fā)布的數據顯示，我國國產氣連續(xù)六年增長超100億立方米/年，預計2035年將達到3000億立方米。進口氣方面，已建成西北、西南、東北和海上四大進口天然氣通道，其中2022年管道氣進口能力1050億立方米/年，LNG（液化天然氣）總接收能力9730萬噸/年，簽署長貿合同量超過1億噸（約1400億立方米/年），未來3年預計新增LNG接收能力超1億噸/年。

供應之外，楊雷認為，天然氣行業(yè)高質量發(fā)展應將價格改革與競爭性區(qū)域市場建設相結合，行業(yè)層面在試點區(qū)域內統(tǒng)籌考慮門站價格取消、管輸價格機制完善、主干管網與省級管網價格機制協(xié)同等問題；企業(yè)層面在試點區(qū)域內省網國網實現(xiàn)融合，并相應優(yōu)化管理體制。“完善制度規(guī)則也是下一步的主要工作，包括管輸費政策、托運商分級管理規(guī)則、天然氣管網管容分配規(guī)則、基礎設施運營調度規(guī)則等。”