［導(dǎo)語］2020年4月10日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲備能力建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），旨在加快天然氣儲氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升儲備能力。

近幾年，我國天然氣行業(yè)迅速發(fā)展，天然氣消費(fèi)持續(xù)快速增長，在國家能源體系中重要性不斷提高。與此同時(shí)，儲氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、儲備能力不足等問題凸顯，成為制約天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和行業(yè)健康發(fā)展的突出短板。國家聚焦解決儲氣能力建設(shè)和運(yùn)營中統(tǒng)籌規(guī)劃不足、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善、儲氣價(jià)值沒有充分體現(xiàn)等瓶頸問題，從規(guī)劃布局、運(yùn)營模式、體制機(jī)制、政策支持等方面有針對性地提出了政策措施。

綜觀我國天然氣儲氣基礎(chǔ)設(shè)施，可分為三類：地下儲氣庫，LNG接收站，應(yīng)急調(diào)峰儲備站。

地下儲氣庫:據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國共建成儲氣庫26座，在建或擬建儲氣庫14座。

依據(jù)國家總體戰(zhàn)略部署，中國將形成四大區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)的儲氣庫群：東北儲氣庫群、華北儲氣庫群、長江中下游儲氣庫群和珠江三角洲儲氣庫群。展望2020年，國家將規(guī)劃建設(shè)地下儲氣庫30座以上，可調(diào)峰總量達(dá)320×108m。

LNG接收站:據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國共建成LNG接收站22座，在建LNG接收站14座，擬在建LNG接收站15座。

目前，我國現(xiàn)有以及在建LNG接收站的接收能力，共計(jì)約1.0億噸/年。預(yù)計(jì)“十四五”期間，中國進(jìn)口LNG接收站規(guī)模仍將有較大提升空間。如果按每個(gè)泊位接收300萬～500萬噸/年考慮，環(huán)渤海地區(qū)進(jìn)口LNG將新增4800萬～9000萬噸/年接收能力。再加上長三角、東南沿海的LNG站點(diǎn)布局，未來中國將新增超過1億噸/年的LNG接卸能力。

綜合考慮目前現(xiàn)有、在建、規(guī)劃以及新老項(xiàng)目的擴(kuò)建計(jì)劃，未來5～10年的時(shí)間內(nèi)，中國LNG供應(yīng)能力有望達(dá)到1.5億～1.9億噸/年。

應(yīng)急儲備調(diào)峰站:近年來，我國LNG應(yīng)急儲備調(diào)峰站繼續(xù)蓬勃發(fā)展，據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)，2019年1月至今，共有12個(gè)應(yīng)急儲備調(diào)峰新項(xiàng)目。

綜上，市場化是天然氣改革的大方向，儲氣基礎(chǔ)的建設(shè)與利用亦將被搬上市場化的舞臺，隨著后期我國儲氣能力的提高，制約天然氣消費(fèi)增長的短板也將補(bǔ)齊，下游終端可放心的放開手腳進(jìn)行天然氣改造，冬季資源緊張現(xiàn)象或?qū)⒁蝗ゲ粡?fù)返，但是我們?nèi)孕桕P(guān)注國產(chǎn)天然氣資源的開采與利用，提防天然氣進(jìn)口依存度攀升帶來的國家能源安全風(fēng)險(xiǎn)。（卓創(chuàng)資訊分析師 李訓(xùn)棟）